中方县2017年1-8月主要经济指标运行情况及三季度预测分析

中方县2017年1-8月主要经济指标运行情况及三季度预测分析

中方县统计局

2017年9月21日

今年来，面对复杂严峻的宏观形势和不断下行的经济压力，在县委、县政府的正确领导下，我县坚持“稳中求进”的工作总基调，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，积极适应新常态、把握新常态、引领新常态，1-8月全县主要经济指标基本平稳呈现稳中有进较好态势。

一、1-8月主要经济指标运行基本情况

（一）工业经济发展低开高走，稳中有进。今年以来，因工业生产价格指数居高不下，工业用电长期负增长，部分规上企业运行不正常等因素，拖累了工业经济的快速健康发展，但我县工业总量较大，近年来规模以上工业发展较快，我县工业仍保持较快发展趋势，1-8月，全县规模工业呈现低开高走，稳中有进态势，全县规模以上工业增加值增速6.5%，高于全市平均水平0.6个百分点，较二季度减缓0.5个百分点。

（二）固定资产投资增速放缓。从总量上看我县固定资产投资基数过大任务较重，同时全县投资运行中还存在着大项目支撑力度不够、项目储备不足、项目推进缓慢、投资结构不合理等问题。尤其是我县固投已超过GDP，被列为全省固定资产投资报送试点县，数据报送严格按照统计法规定，部分打捆项目不能入库5000万以上投资项目.7月以来，我县固定资产投资增速逐月下降，1-8月，全县完成固定资产投资72.6亿元，同比增长进1.1%，比二季度减缓12.2个百分点，仅完成全年任务的58.7%，欠时序任务较多。

（三）消费品市场运行平稳。随着县城常住人口逐年增长，县内批零住餐等企业稳健发展，8月新增一家规上餐饮企业（中方县山丹丹农业综合开发有限公司）。1-8月全县共实现社会消费品零售总额13.4亿元，同比增长10.1%。增速比二季度减缓0.5个百分点，完成全年任务的63.6%。

（四）居民收入逐步提高。上半年全体居民人均可支配收入达6195元，同比增长9.4%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达12118元、3870元，分别增长7.4%、10.3%。

二、三季度主要指标预计完成情况

从我县经济发展态势来看，三季度主要经济指标将继续保持稳中有进的良好态势，预计三季度地区生产总值增长8.0%以上；县内规模工业增加值增速增长7.0%以上；县内规定资产投资增长10%以内；社会消费品零售总额增长10以上%；城镇居民和农村居民可支配收入分别增长9%、10%左右。

三、存在的主要问题

（一）目标完成压力依然较重。二季度以来，主要经济指标增速虽略有回升，但与年初目标任务仍有较大差距，固定资产投资仅完成全年任务的58.7%，欠账较多，GDP离双过半目标相差0.3个百分点，完成全年目标任务的压力依然较大。

（二）经济结构矛盾依然突出。从二季度数据来看，我县三次结构比为10.5:66.4:23.1，其中工业占GDP比重高达64.25%，经济发展受工业制约较大，加上我县部分工业企业运行疲软，严重拖累县域经济长期健康发展。

（三）工业发展后劲不足，规上工业带病发展。二季度以来，我局对全县67家县内规上工业和6月份上报新建入规的4家企业进行了实地核查，检查中发现多数规上企业运行不正常，部分企业虚报经济数据较为严重，企业实际产值没有达到规上工业企业标准；湖南省怀化磷化工总厂、湖南喜湘聚食品有限公司、怀化九源特种锰业有限公司、中方县厦康石业发展有限公司、中方县华建工贸有限责任公司、怀化联盛新材料有限公司等8家规上工业企业处于停产状态。虽我县工业总量大，部分数据变动对工业增长影响较小，但长此以往不利于全县工业发展。10月份全省统计数据真实检查将在怀化市抽查200家工业企业.我县被抽中的可能性较大，将直接关系到我县经济数据的质量问题，需要引起高度重视。

四、意见建议

综合今年前8个月经济运行情况和上半年存在的问题，作为统计部门，请各职能部门采取有效措施，确保主要经济指标保持稳中有进的良好态势。

1、抓好工业生产，提高数据质量。我县经济结构中工业仍处于主导地位，要针对我县今年以来工业的突出问题，把促进工业经济加快回升作为重点工作来抓，对停产、半停产的企业要建立调度协调机制，深入分析原因，解决当前难题，恢复生产，释放工业存量。重点协调好工业用电量及工业增值税指标，县供电公司应加强与市供电公司衔接，对接好全社会用电量和工业用电量指标口径，争取用电量指标由负转正，提高规模工业增加值打折缩减系数。工业主管部门要力推统计制度改革，着力提高统计数据质量，杜绝虚报数据。

2、加大四上企业培育入库力度。各主管部门要深挖资源，申报一批真正符合规定的四上企业，支撑经济指标。

3、抓好项目和投资工作。一要切实加强项目入库工作，不断壮大项目库。项目主管部门督促实施单位尽快完善相关手续，确保按时入库入统。二要切实加强项目进度推进，确保计划完成。对前期因各种原因无法开工或停工的项目，项目责任单位要加强指导和对接，认真梳理原因，制定工作方案，抓住关键、重点、难点问题着力破解，推动项目及早开工或复工，力争早日进入实质性建设，确保投资进度。三要加大重点项目督促检查力度，对进展缓慢、未正常建设的项目进行通报和“倒逼”，加强对项目建设的综合协调，确保完成目标任务。

4、抓脱贫惠民生。要抢抓时间节点，力推各项扶贫政策落到实处，力促脱贫攻坚。要对照政府工作报告承诺的民生实事项目和脱贫攻坚存在的短板，逐一找准差距，逐项落实责任，逐件盯紧看牢，确保年底不欠账。对路、水、电、网络等农村基础设施建设和社会保障、就业、教育、卫生、食品药品安全、农村清洁工程、综合服务平台、美丽乡村幸福家园建设等事关群众切身利益的重点工程项目，要重点调度，严格把关。

附表1：

三季度GDP增长8.5%主要支撑指标任务分解表