关于印发《袁家镇2018年安全生产“打非治违百日行动”工作方案》的通知

各村委会，镇属各单位：

经镇人民政府同意，现将《袁家镇2018年安全生产“打非治违百日行动”工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                        中方县袁家镇人民政府

                                                           2018年1月22日

袁家镇2018年安全生产“打非治违百日行动”工作方案

为深刻吸取事故教训，始终保持严管严控的高压态势，确保2018年全镇安全生产工作开好头、起好步，确保春节和 “两会”期间全镇安全稳定，经镇党委政府研究通过，决定自2018年1月22起至4月30日止，在全镇深入开展安全生产“打非治违百日行动”。现将《打非治违百日行动工作方案》有关事项通知如下：

一、主要目的

通过开展安全生产“打非治违百日行动”，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威，维护人民群众生命安全权益，督促企业落实安全生产主体责任，大幅减少因非法违法行为造成的事故，严防较大以上事故，坚决遏制重特大事故，确保全镇安全生产形势稳定向好。

二、主要依据

一是依据《安全生产法》《湖南省安全生产条例》《湖南省安全生产监督管理职责规定》和最近出台的《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律和规章；二是依据岁末年初我镇安全生产规律特点和往年打非治违工作经验，确定今年百日行动专项整治。

三、成立领导小组

组  长：李卫东

副组长：肖  武、杨淼然

成  员：吴林森、杨从金、崔永灿、梁建方、谭金元、彭杰、金城、杨岩友及各村主任。

四、整治重点

在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企开展全方位的“打非治违”行动，突出非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域。

1.非煤矿山：由镇安监站牵头，重点整治：证照不齐、过期失效非法生产行为，停产整顿超出批准的作业区域、违法生产行为等违法生产行为。

2.烟花爆竹方面：由镇安监站牵头，重点整治：分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证；违法生产、经营等行为；由镇派出所牵头，重点整治烟花爆竹运输、燃放、销毁、处置工作中存在的非法违法行为，特别是将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的等非法违法行为。

3.危险化学品方面：由镇安监站牵头，重点整治：未经许可或超许可范围生产经营危险化学品的；新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查即已建设、投入生产运行的；未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的非法违法行为。

4.道路运输方面：由镇交管站牵头，重点整治：三轮车非法载客、“两客一危一校”车辆 “五不两确保”措施不落实的；超载、超速、超员、疲劳、酒驾毒驾，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶营运车辆的；非客运车辆违法载人的；非法改装车辆从事运输的；不具备营运资格车辆非法跨区域营运的；客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的；客车不进客运站，在旅客集散地非法违法载客的。

5.建筑施工方面：由镇建管站牵头，重点整治：无资质、无许可非法施工的；超资质范围承揽工程或违法转包、分包工程的；不按专项设计方案施工的；随意压缩建设工期等非法违法行为。

6.消防方面：由镇安监站牵头，重点整治：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；辖区内企业、建筑工地、大团寨以及车站等人员密集场所非法违法行为。

五、实施步骤

安全生产打非治违百日行动主要包括两个阶段：一是自查自检阶段（即日起至4月20日止），分行业领域分别开展打非治违专项行动；二是督促检查阶段（4月20日至30日），由镇安委办组织联合检查组，对各行业领域开展督查评估。

六、工作要求

一是要加强领导，落实责任。各村和镇安委会有关成员单位要加强对安全生产“打非治违百日行动”的组织领导，要发挥指导协调作用，结合本地区实际，周密部署，精心组织，认真实施。

二是要联合执法，提高效率。镇安委办将组织有关部门开展联合执法。各相关部门共同参与的打击非法违法联合机制，形成打击非法违法合力。

三是要突出关键，点面结合。既要全面部署、不留死角，又要抓好关键行业领域，特别是近期事故多发的行业领域以及人员密集场所的打非治违工作。

四是要广泛宣传，充分发动。利用广播、横幅等媒体，大力宣传安全生产“打非治违百日行动”，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与“打非治违百日行动”。

中方县袁家镇人民政府办公室                                                             2018年1月22日印发