2017年新路河镇政府工作报告及2018年政府工作计划

政 府 工 作 报 告

2017年工作回顾

2017年，全镇上下在县委、县政府以及镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以脱贫攻坚工作为中心，积极适应经济发展新常态，紧紧围绕“两极一圈”战略，攻坚克难，真抓实干，较好完成了各项目标任务。

脱贫攻坚进展顺利。全镇上下始终坚持把脱贫攻坚作为统领经济社会发展的重大政治任务和第一民生工程，始终坚持将扶贫工作作为全镇工作的重中之重,顺利通过县、市、省三级核查验收。2017年，实现424户1526人脱贫，贫困发生率降至0.79%。扶贫力度不断加大。不断加大扶贫队伍建设，充实“四支队伍”力量，印发《新路河镇脱贫攻坚“四支队伍”绩效管理考核办法》，层层签订责任书，逐级立下军令状。全面启动了扶贫领域专项巡察，严肃排查处理扶贫领域不正之风和腐败问题，深化扶贫领域监督执纪问责，深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，查处扶贫领域案件4起6人、侵害群众利益案件2起3人，干部作风有了根本性好转。精准识别有序推进。2017年4月至7月，在省、市、县的统一安排下，全镇按照相关文件要求，清理236户822人；2017年12月动态调整时，对照省审计组反馈的情况，又确定了28户119人不再享受扶贫政策。“七大政策”稳步实施。发展产业扶贫2228人，发放产业直补资金182.8万元；转移就业170人，发放就业交通补助1219人36.58万元；易地搬迁114户全部完成；资助贫困学生526人次，发放教育补助金额27.8万元；医疗救助大病救助36人，代缴全镇1121户4039人贫困户新农合资金60.58万元、特惠保24.23万元；保障兜底27户59人。“九大工程”基本完成。累计投资3000万元，硬化通组公路59条、提质改造(扩宽)公路12条全部完工。投资150万元实施通达公路4条，已完工2条，正在实施2条。非贫困村组级铺砂养护已全部完工。新建设取水点40处，安全饮水得到全面改善。坪坳村、幸福村、里垄村、沅溪村、字溪村、贵鱼村、大竹村、黄龙坪村等8个村农网改造均已完成。投资720万元新（扩）建村级综合服务平台暨文化活动中心9个，目前已全部投入使用。完成全镇364户危房改造项目，实现103户贫困户搬迁入住，预计补助800万元。成功劝返辍学学生6名，落实5名在外就读学生学籍号，全镇无1人因贫辍学。石宝卫生院、新路河卫生院针对镇内贫困户、慢性病患者、老人签约服务累计签约5000余人，大病救助63人。

民生事业成效明显。教育教学条件全面提升。投资180万元新建新路河镇幼儿园主体已完工，有望实现今年秋季开学，落实落细扶贫教育助学政策，加大对贫困学生的关怀力度，在发放就学补助的基础上，积极协调企业及爱心人士助学资金近10万元。社会保障水平逐步提高。实现养老、医疗等社会保险基本全覆盖，农村适龄妇女“两癌”免费检查263人，落实惠农“一卡通”补贴政策，发放各种贴资58项，涉及补贴金额2165.36万元。发放城乡低保资金166.66万元、临时救助资金12.39万元、优待抚恤金18.7万元。就业扶持力度不断加大。新增农村劳动力转移就业150余人，新增扶贫公益性岗位70个。村委会换届平稳过渡。严把程序关、审查关，14个村（居）委会顺利选举出村（居）委会主任、委员46名，平均年龄48岁，女性19人，高中以上文化16人，致富能手20人，村委会干部结构得到进一步优化。

社会秩序持续稳定。认真落实安全生产“一岗双责，党政同责”责任制，着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改，规范烟花爆竹经营点7个，公共应急机制逐步健全和完善，重点打击非法营运车辆，依法处理“四车载客”18台次，违法违规运营行为明显减少。全镇安全态势平稳，全年无重特大事故发生;严厉打击邪教组织和各类刑事犯罪；全镇新增社会治安视频监控摄像头14处27个，让广大群众更有安全感;认真做好群众来信来访工作，真诚回复群众的合理诉求，实现了全年无群体性事件，全镇社会政治和谐稳定。

天道酬勤，日新月异。过去的一年，我们承受着巨大的压力，我们付出了艰辛的努力。我们工作取得的各项成绩，得益于县委、县政府的正确领导，得益于镇党委的科学决策，得益于镇村干部的辛勤付出，得益于全体代表和广大人民群众的大力支持。在此，我代表镇人民政府，向广大干部群众，向关心和支持政府工作的表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到诸多困难和不足：一是脱贫攻坚工作与广大群众的期望还有差距，部分非贫困户与贫困户、非贫困村与贫困村之间落差较大；二是计划生育工作水平落后，计生信息统计准确率低、违法生育率和人口出生性别比居高不下。三是少数干部团结力、凝聚力、战斗力不够，与新时代工作的要求还不相适应，还需进一步提高。对这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施加以改进和解决。

2018年工作计划

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是改革开放40周年，也是我县建县20周年。做好2018年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全力实施乡村振兴战略，落实县委、县政府“两极一圈”总体战略目标，按照镇党委“优化产业重特色，脱贫攻坚求实效，城镇建设谋发展，社会稳定促和谐”的工作思路，全面建设平安幸福美丽新路河。

我镇经济社会发展的奋斗目标是：顺利通过扶贫工作国家检查验收，经济结构优化提升，小城镇建设稳步推进，社会事业全面进步。

实现上述目标，我们将重点做好以下几项工作：

一、抓好脱贫摘帽迎检验收。2018年，我县将接受国务院扶贫办检查验收，从现在开始，我们要提振精神，全力以赴打赢脱贫攻坚战。进一步强化责任感和紧迫感，严格按照国家检查验收要求，对照户脱贫、村退出、县摘帽的标准，坚持问题导向，全面排查，抓实问题整改；坚持实干导向，逐项分析，进一步落细落小落实，举一反三，切实解决好认识不足、措施不力等问题，确保脱贫攻坚任务如期完成。

二、抓好经济社会发展。优化经济结构。积极鼓励贫困村、贫困群众因地制宜发展本土特色优势产业，增强自身造血功能。大力引导龙头企业、农民合作社等经营主体与贫困群众建立紧密的利益联结机制，不断扩大产业规模。壮大村集体经济。着力培育和发展壮大村集体经济，实现行政村集体经济增收1万元以上。同时，强化村支两委班子尤其是村支书、村主任“双培双带”培训，切实提高村级组织凝聚力和战斗力。打造精品乡村旅游。突出文化旅游扶贫，做好新路河沅江流域水上运动体育旅游区项目前期评估工作，着力打造特色旅游项目，形成品牌效益，推动旅游业不断向前发展。

三、抓好民生保障工程。坚持以人民为中心的理念，不断加大民生投入，进一步增强群众福祉，让群众有更多获得感、幸福感。坚持教育优先发展。确保新路河标准化幼儿园秋季开园招生，满足300名学龄前儿童就读，不断完善幼儿园配套设施建设及师资队伍，不断提升教育教学条件。大力提升社会保障水平。全面实施“全民参保计划”，提高城乡居民基本医疗保险、大病保险、失业保险和工伤保险服务水平。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系；稳步推进社会养老服务工作，进一步提升敬老院服务水平。不断完善基础设施建设。在巩固“七大政策”、“九大工程”成果的基础上，启动非贫困村通组公路建设，全力抓好农村安全饮水、农网改造升级等扫尾工程，做好S243（新路河至洪江硖洲）、S250(石宝至蒿吉坪）公路改造协调工作，确保年内全面开工，切实解决沿线群众出行不便的问题。繁荣发展文化事业。充分发挥村级综合文化服务中心核心作用，广泛组织开展一系列群众喜爱的文化活动，不断丰富群众精神文化生活。提升卫生计生服务水平。抓好村卫生室建设和改造，提高农村医疗条件和服务水平，加强计生队伍建设，夯实计生工作基础，推进诚信计生工作，改变计生工作落后局面。

四、抓好小城镇建设。加快推进沿河船形安置区建设。计划2018年底，全面完成新路河镇沿河船形安置区建设，制定相关惠民政策，吸引周边特别是偏远山区群众落户安置区，提高镇域城镇化率。深入推进“美丽乡村·幸福家园”建设。继续强化“三化一改”环境综合整治，深入实施“美教化、淳民风”淳化工程，传承和保护优良乡村文化，进一步推进净化、亮化、绿化、美化工程，打造沿河风光带。全面落实河长制。坚持绿色发展理念，加大对河流治理、管理和保护，不断改善水生态环境，促进经济社会可持续发展。

五、抓好社会综合治理。牢固树立红线意识、底线思维，进一步抓好综治维稳和安全生产工作，严格坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制，完善责任体系，强化专项整治，确保全镇安全生产形势持续稳定发展。加强社会治安综合治理，扎实推进平安建设。

六、抓好政府自身建设。着力推进政务公开，扩大群众知情权、参与权和监督权。积极发扬实在、实干、实效精神，坚持深入群众、深入实际开展调查研究，扎实改进工作作风，努力提升政府执行力。

全镇人民的信任和支持，是我们推动发展的动力源泉、奋力打拼的信心所在。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，励志谋发展，激情干事业，共同开创新路河更加美好的明天！