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中方县工业园有限空间作业安全生产专项整治工作方案

索引号: 00000000000000000000 公开责任部门: 县工业集中区

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公开日期: 2018年02月26日 发布文号:
公开目录: 政策文件及通知 公开形式: 主动公开
内容概述:

管委会各部门,园区各企业:

近年来,各地有限空间作业伤亡事故呈现多发、频发态势,给人民群众生命财产造成重大损失,社会影响恶劣。为深刻汲取事故教训,切实加强工贸行业有限空间作业安全监督管理,根据市政府要求,市安委办决定在全市范围内开展工贸行业有限空间作业安全生产专项治理工作。现根据《怀化市工贸行业有限空间作业安全生产专项整治工作方案》怀安办函〔2018〕5号文件要求,结合园区实际,现将《中方县工业园有限空间作业安全生产专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                   中方县工业园管理委员会

                                                        2018年2月26日



中方县工业园有限空间作业安全生产专项整治工作方案

 

一、工作目标

牢固树立安全生产“红线”意识,坚持以人民为中心的发展思想,从源头和基础抓起,进一步落实企业安全生产主体责任。通过此次安全专项整治,督促企业建立健全工贸企业有限空间作业安全生产管理制度,规范有限空间作业行为,强化有限空间事故应急救援,避免盲目施救,力争园区不发生有限空间作业生产安全事故。

二、组织领导

中方县工业园有限空间作业专项整治工作成立以管委会主任黄际银为组长,副主任廖元虎为副组长,各负有安全生产监管责任的部门负责人为成员的专项整治领导小组。专项整治领导小组下设办公室,办公室设在安监分局,安监分局局长胡君任办公室主任。

三、整治范围

此次专项整治范围为冶金等工贸行业存在有限空间作业场所的生产经营单位,重点在金属冶炼、造纸、粉尘防爆、食品加工等企业。

四、重点内容

此次整治工作重点是:企业建立健全有限空间各项制度和操作规程情况;企业建立有限空间作业专项安全管理台账情况;企业有限空间作业安全警示标识设置情况;劳动防护用品配备发放情况;企业开展安全教育培训情况;企业遵守“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规范要求情况;应急预案的编制和应急救援器材配置情况以及是否有员工亲属盲目参与作业和应急救援等情况。

五、方法步骤

专项整治自2018年2月下旬至2018年10月31日,分四个阶段实施。

(一)动员部署,宣传发动阶段2018年2月底前)

1. 宣传发动。通过各种新闻媒介、短信、微信多种形式和途径,大力宣传普及有限空间作业安全常识,做到宣传进企业、到个人,努力营造全社会关注有限空间作业安全的舆论氛围。

2. 全面调查摸底。对涉及有限空间作业的生产经营单位进行全面调查摸底。

(二)培训教育阶段(2018年3月1日至3月31日)

在辖区内工贸企业开展主要负责人和安全管理人员有限空间作业专题安全培训,同时开展有限空间作业全员安全教育培训,确保企业主要负责人、安全管理人员和作业人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定,确保全体作业人员掌握有限空间作业安全知识和应急救援方法。

(三)整治阶段 201841日至7月底)  

1. 企业对标自查自纠。企业对有限空间作业专项安全管理台账;安全警示标识;安全管理制度及操作规程;安全教育培训;通风、检测、防护设备;作业程序及履行审批手续;应急救援设备器材及演练等重点内容开展自查自纠。认真查找有限空间作业存在的问题并予以整改。7月15日前各企业将有限空间自查自改情况及《企业有限空间安全专项整治自查表》(见附件)上报中方县工业园专项整治领导小组办公室(县工业园办公楼2楼210 室)。

    2. 组织专项执法。按照《安全生产法》和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安监总局令59号)的规定,将执法检查贯穿始终,对辖区内存在有限空间作业的企业实施全覆盖检查。

六、工作要求

各企业要高度重视此项工作,要成立相应的领导机构,制定方案,明确专人负责,根据时间节点要求,扎实有序地开展工作,并认真填写专项整治自查表,总结经验教训,形成文字材料,报中方县工业园专项整治领导小组

 

附件:企业有限空间安全专项整治自查表


附件

企业有限空间安全专项整治自查表

企业名称:                             有限空间个数:

法定代表人(签字):                    联系电话:

序号

检查事项

检查内容

检查

结果

1

安全生产

管理制度

是否建立有限空间作业安全责任制度


是否建立有限空间作业审批制度


是否建立有限空间作业现场安全管理制度


是否建立有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度


是否建立有限空间作业应急管理制度


是否建立有限空间作业安全操作规程


2

管理台账

是否完成对本企业的有限空间进行辨识


是否确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况


是否建立有限空间管理台账,并及时更新


3

检测记录

是否按要求对氧浓度、易燃易爆物质深度、有毒有害气体浓度进行检测


是否记录了检测时间、地点、气体种类、浓度


4

劳动防护

用品配备

是否按标准配置空气呼吸器、防毒面罩


是否按标准配置安全带(绳)、通讯设备


5

应急救援

演   练

是否根据本企业有限空间作业特点,制定应急预案


是否定期进行了演练,作业现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员是否掌握相关应急预案内容


6

教育培训

有限空间作业专项培训是否包括:危险有害因素和安全防范措施,安全操作规程,检测仪器、劳动防护用品的正确使用,紧急情况下的应急处置措施等内容


培训是否有专门记录,并由参加培训人员签字确认


序号

检查事项

检查内容

检查

结果

7

安全设备

设施配备

是否按标准配置气体检测设备


是否按标准配置通风换气设备


是否按标准配置安全警示标示


是否按标准配置应急救援设备


8

  

管   理

有限空间作业承包方是否具备国家规定资质或者安全生产条件


是否签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责


9

作业现场

管    理

作业前,是否制定有限空间作业方案,是否对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施。明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责,并告知作业方案和可能存在的有害因素防控措施


是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则,测定氧含量和有害气体的含量,并根据测定结果采取相应的措施


有限空间出入口是否畅通


是否设置明显的安全警示标志和警示说明


作业前是否清点作业人员和工器具


作业人员与外部是否有可靠的通讯联络


作业人员是否佩戴呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具


作业人员是否佩戴安全绳或安全带


作业过程中是否采取充分的通风换气措施,保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气


作业过程中,是否对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测


是否安排监护人员,密切监视作业状况,不得离岗,发现异常情况,及时采取有效措施


是否安排专门人员负责现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实