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中方县残联2016年度残疾人就业保障金 专项绩效评价指标自评报告

索引号: 00000000000000000000 公开责任部门: 县残联

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公开日期: 2017年12月21日 发布文号:
公开目录: 政策文件及通知 公开形式: 主动公开
内容概述:

中方县残联2016年度疾人就业保障

专项绩效评价指标自评报告

 

县残联2016年度残疾人就业保障金绩效评价项目县预算安排金额为294万元。县残联将专项资金用于残疾人就业培训、残疾人扶贫及扶持生产、残疾人康复、残疾人教育文体、其他等方面,残疾人优惠政策得到落实、残疾人状况得到明显改善,残疾人各项业务工作全面完成,达到了预期的绩效目标,产生了良好的经济效益和社会效益。现作绩效评价自评报告如下:

  一、项目概况

  1、项目单位基本情况。县残联为正科级参照公务员管理事业单位,内设办公室、康复部2个职能股室,下设残疾人服务社、残疾人康复站、残疾人用品用具站3个二级机构。县残联的职责是:听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、社会服务、无障碍设施和残疾人预防工作协助政府研究、拟定和实施残疾人事业的地方性法规、政策、规划和计划,对有关业务进行指导和管理承担县人民政府残疾人工作委员会的日常工作

    2、项目基本情况。残疾人就业保障金是县残联依据《湖南省按比例安排残疾人就业规定》(省政府令第206号),依法征收和管理的专项资金。2016年度预算共计294万元。专项资金用于残疾人就业培训、残疾人扶贫及扶持生产、残疾人康复、残疾人教育文体、其他等方面根据残保金的用途及省市残联的安排,县残联设置了残保金专项资金绩效评价指标,明确残保金的使用范围,目标明确、客观、科学,体现了财政支出的经济性、效率性和有效性。

二、项目资金使用及管理情况

县残联领导专项资金绩效评价工作,成立了中方县残联专项资金绩效评价工作领导小组,由党组书记、理事长胡开余任组长,党组成员副理事长谢国、向子荣任副组长,财务室尹菊玲、舒剑清、教就部张培孝、朱玲任成员

县残联重视和规范财务管理,建立健全了财务制度。财务人员认真学习和贯彻国家财经法规和政策,严把财务“入口关”和“出口关”,确保残保金绝对用于残疾人事业,坚决杜绝任何财经违纪现象发生。按照实际发生支出来进行会计核算,原始凭证真实反映项目成效,支出手续齐全,及时登记入账,按时做好项目资金的预、决算,按程序报财政部门审批。

县残联建立健全了评价管理制度,各项补助金的申报审批手续齐全,归档完整。评价项目管理组织到位,支撑保障条件达到要求。质量管理水平较高,每一个项目都制定了项目实施方案,对审批对象、条件、资助标准、上报审批程序、发放期限以及公示监督等环节都做了详细规定,便于项目实施和操作。注重项目宣传,通过中国残联、省市残联网站及市县新闻媒体、县残联网站、手机短信平台以及乡镇残联、村(社区)专职委员网络,加强对项目的宣传,广大残疾人的参与率和知晓度大幅度提升。

三、项目组织实施情况

财政项目资金及时完全到位,项目进度符合目标要求,及时发放到了项目受益对象手中,没有任何挪用、拖欠现象。县残联2016年预算安排残保金294万元,实际支出294万元。通过自查项目资金及时完全到位,项目进度符合目标要求,及时发放到了项目受益对象手中。做到专款专用,专人管理,无挤占、截留、挪用、克扣或超范围使用上级财政专项资金的现象存在。

四、项目实施基本情况

1、聚民生促就业。428日,在县残联庭院,成功承办怀化市2016年残疾人就业(中方)专场招聘会,50多家企业、700余名残疾人参与,117人达成就业意向,经跟踪回访,51人实现就业。

2求创新购服务。以政府购买服务形式,委托县康复医院为90名符合条件的残疾人提供洗衣服、照顾起居、陪同看病、康复训练等13项服务,并于9月13日在县康复医院举行年度残疾人居家服务项目启动仪式,市残联副理事长王勇、教就部部长唐荣立、县康复医院院长以及残联志愿者参加,完成阳光家园居家服务任务;累计投入31万元,按照“一户多残、重度残疾、多重残疾优先原则,委托虹帆装饰工作室为40户农村贫困残疾人家庭改造了卫生间、浴室、厨房、过道、斜坡等设施,方便其生活起居。

3.传技术送鸡苗。10月20日至21日,在县铜锣湾大酒店举办扶持贫困残疾人家庭发展经营培训班,50名贫困残疾人参加了培训,聘请县畜牧专家黄海均讲授金凤乌骨鸡专业养殖和疾病预防技术,并为每位学员赠送了鸡苗和养鸡必备的保温灯、饮水(料)桶、温度计、必备药品等物资。   

4.建体系促服务。全县每个均设立了残联,落实分管领导、专(职理事长场地、经费、牌子及制度每个村(社区)设立残协;每个村(社区)均公开选聘一名专职委员兼社区康复协调员,每人每月补助100元误工补贴。构建县残联为主导、乡镇残联为骨干、村(社区)残协为基础、残疾人专职委员为主力军、残疾人主动参与的残疾人基层组织网络,形成了横向到边、纵向到底的工作体系

5、康复成效明显。一是完成为民办实事任务。为潘思洁、杨钧霖等17名“0—7”岁残疾儿童提供免费抢救性康复服务,经回访,基本达到预期康复效果。二是打造社区康复示范站点升级版。进一步健全中方镇和安社区、桐木镇大松坡村、铁坡镇团一村、花桥镇梅树冲村、新建镇黄金村、桐木镇桐坪村等社区康复示范站点,实现社区康复“低成本、广覆盖”。三是落实重点康复项目。适配到残疾人较集中的社区、盲人按摩院及个人133件辅具,包括助听器30人;6月23日,在市假肢中心免费适配假肢16例;累计投入20余万元为全县300余名精神病患者每人免费发放价值600元相关药品,免费住院治疗重性精神病患者26名(并补助生活费2600元/人);联合五三五医院深入铁坡镇、花桥镇、新建镇、新路河镇、袁家镇进行白内障免费筛查活动,全年共实施白内障免费复明手术110名。

6、精准扶贫实绩突出。一是金融扶贫。为杨启发、杨司启、杨绍华等9户残疾人及残疾人扶贫基地共贴息14万元。二是产业扶贫。扶持瞿罗友、张治金、黄长香等39户残疾人发展生产;在“连千村帮万户”活动联系村——新路河镇大竹村,对特别困难的12户残疾人进行对口扶持,实现其“两不愁三保障”的基本目标。三是技术扶贫。在接龙镇等乡镇多次举办残疾人职业技能、农村实用技术培训班,培训残疾人152名;组织编撰《中方县残疾人联合会便民服务工作手册》、《中方县残疾人精准脱贫政策及实用技术读本》等系列书籍,并免费发放。四是兜底扶贫。协助民政部门发放困难残疾人生活补贴2459人、147万余元,一、二级持证残疾人护理补贴2395人、143万余元;按照一、二、三、四级每人每月分别补助160元、120元、80元、60元的标准,为县城市规划区内失地少地持证残疾人补助生活费155人、20多万元;资助一、二级残疾人参加新农合596人、8余万元,新农保1455人、14余万元;发放燃油补贴547人、15万余元;春节、助残日等重大节日慰问困难残疾人88人。五是部门联动扶贫。多次与县扶贫办、县民政等部门衔接,建立健全残疾人精准识别人口台账,制订个性化帮扶措施;主要领导多次与民政部门主要负责人协商,力争将残疾人优先纳入城乡低保。2016年,全县纳入城乡低保的残疾人2459人,建档立卡1541人,易地搬迁12户。

7、教育资助得力。与县教育局协调开展未入学残疾儿童、少年调查,送教上门、帮助入学、分类资助;按照义务教育阶段每人每年500元、高中阶段每人每月200元、大学本科一次性补助5000元、专科一次性补助3000元、中专及职校一次性补助1000元的标准,为全县227名残疾学生及贫困残疾家庭学生发放助学金,共20余万元;组织动员彭召辉、张范林、黄佳文、向雨晴等4名残疾学生赴省特教中专学习计算机、服装设计等专业技术,资助其在校期间生活费、往返车费及陪护家长往返车费等。

五、综合评价情况及评价结论

  中方县2016年上级财政残疾人残保金财政专项资金项目,县残联能按要求分配项目资金,做到专款专用,审批程序基本规范。从预算管理、资金使用管理、项目组织管理和项目绩效情况等方面进行评价,该项目综合评分为96.25分,评价等级为A类。

 

 

             中方县残疾人联合会

             2017年12月19日