我省“十二五”经济社会发展报告解读

4月26日，省统计局发布了湖南“十二五”经济社会发展报告。回望过去五年，湖南经济体量长大了多少？经济发展“含金量”有多高？民众生活质量提升怎样？展望未来，“十三五”开局该着力何处？

　　报告用大量翔实的统计数据，为我们一一展现。

　　GDP连续5年跻身全国前十， 经济“块头”大增长

　　“十二五”，湖南坚持稳中求进，经济动车在换挡调速之中，一路平稳向前。

　　2011-2015年，全省地区生产总值（GDP）从年增长12.8%开局，到年增长8.6%收尾，年均增幅达10.5%，高于全国年均增幅2.7个百分点。GDP总值在2012年突破了2万亿元，到2015年，达到29047.21亿元，逼近3万亿大关，并且在5年中始终保持全国前十。

　　期间，粮食总产量稳定在600亿斤左右。全部工业增加值年均增长11.8%，规模工业增加值年均增长12.7%。到2015年，我省第三产业占GDP比重达43.9%，对增长的贡献率为53.5%。

　　新常态下，新的活力正在迸发、新的动力正在聚集。

　　“十二五”以来，全省累计完成投资9.23万亿元，年均增长23.7%，高于全国平均水平6.1个百分点。消费品市场在过去5年，以14.4%的年均增速，保持了持续繁荣，基本生活类需求持续旺盛，食品、服饰、中西药品类商品零售额年均分别增长23.5%、15.8%、20.4%，为稳定经济发展起到了重要的支撑作用。城镇化率比2010年末提高7.59个百分点，达到50.89%。

　　随着国家商事制度改革以及“双创”政策实施，全省居民创业热情高涨，2015年末，省内实有各类市场主体256.44万户，比2010年末增长55.2%；注册资本金总额36327.17亿元，比2010年末增长2.2倍。

　　“互联网+”融入生活，让传统产业焕发新生，2015年全省限额以上批发和零售业中，网上商店零售额增长56.7%。

　　产业结构不断优化，发展“含金量”提高

　　块头大还需结构好，体量大尚求质量高。

　　“十二五”期间，我省产业结构优化，消费需求理性升级，经济发展创新能力增强。

　　2015年，全省三次产业结构为11.5∶44.6∶43.9。农业经济中，较高效益的林业、渔业和农林牧渔服务业增长快；规模工业中，高加工度工业、高技术产业增长快，六大高耗能行业比重比2010年降低4.6个百分点；服务业中，生产性服务业发展快，对经济增长的贡献率比2010年提高3个百分点。

　　限额以上法人批发零售业中，享受型商品走俏；城乡居民消费支出中，教育和文化娱乐支出的占比分别达到15%和13.2%。

　　在发展质量方面，全省财政总收入在“十二五”期间年均增长16.4%；节能减排有效推进，全省单位地区生产总值能耗累计下降超过25%；生态建设成绩优良，2015年末，实有封山育林面积133万公顷，是2010年的2.8倍，森林覆盖率为59.57%，比2010年末提高2.56个百分点。

　　民生改善，民众“幸福感”增加

　　回望“十二五”， 就业好、增收多、保障有力使“幸福感”成为湖南人社会生活的一个关键词。

　　2011-2015年，我省城镇登记失业率均低于5%的控制目标，全省累计新增城镇就业人员384.03万人，超额完成目标任务。

　　全省城镇居民人均可支配收入年均增长10.8%，农村居民人均可支配收入年均增长12.6%。

　　社保水平持续提升，城镇“五险”和新型农村社会养老保险参保人数大幅增长，城乡养老保险实现制度全覆盖；教育事业全面发展，“十二五”期间累计投入教育财政资金3917.53亿元，是“十一五”的2.7倍；医疗条件明显改善，2015年末全省各类卫生机构达到62646个。

　　三个“不多”， 四块“短板”

　　引擎已经点燃，油门尚未踩足。“十二五”期间，我省经济社会发展不充分、不协调、发展水平不高的情况仍较突出。

　　从中微观层面看，湖南有三个“不多”：优势行业不多，龙头企业不多，优秀企业家不多。

　　我省有色、建材、冶金、轻工等行业部分产能过剩，升级改造任务较重；轨道交通、电子信息制造、军民融合等行业尚处在加快发展阶段，支撑能力较弱；食品制造等行业总体规模较小，特色农产品加工业优势有待培育；工程机械市场趋于饱和，新材料、汽车等高端制造业竞争力较弱；烟草行业受生产计划制约增长放缓，增量缺口较难弥补。2015年，《财富》中国500强企业中，全省仅9家企业入围，全省大中型规模工业户均主营业务收入7.07亿元，仅为全国平均水平的67%。2015胡润中国百富榜中，全省只有8位（组）企业家入榜，仅占1.1%。

　　看未来，县域经济、开放型经济、非公经济和金融经济是制约我省发展的四块“短板”。至今，我省入围全国百强县（市）的仅长沙、浏阳、宁乡、醴陵四县市，远低于较发达地区；2015年全省进出口总额居全国第19位，与经济总量第九的全国排位很不相称；2015年全省非公经济增加值不及广东的35%；2015年全省金融业增加值占GDP4%，远低于全国8%的平均水平。