关于印发 《中方县交通运输局2017年第二季度领导 干部带队检查安全生产工作实施方案》的通知

                                           中方交〔2017〕31号

中方县交通运输局关于印发

《中方县交通运输局2017年第二季度领导干部带队检查安全生产工作实施方案》的

通  知

局属各单位，机关各股室：

现将《2017年第二季度领导干部带队检查安全生产工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                                                                       中方县交通运输局

                                                     2017年4月10日

中方县交通运输局2017年第二季度领导干部带队检查安全生产工作实施方案

为进一步加强对安全生产工作的领导，有效防范和遏制生产安全事故的发生，根据省委办公厅省政府办公厅《关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》和《中方县党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》、《中方县安全生产“四大三基”三年行动计划》、《中方县领导干部带队检查安全生产工作实施方案》等有关规定和部署，特制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力实施安全发展战略，深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，切实强化政府属地管理、部门行业监管责任，深化安全生产管理体制，逐步建立健全领导干部带队检查安全生产工作制度，不断提高领导干部安全生产责任意识和法制观念，全面加强对安全生产工作的领导。

    二、工作目标

    通过党政领导带队开展安全生产检查，进一步落实安全生产监管责任和“党政同责、一岗双责”制度，严格执行“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，引导和督促有关乡镇和交通相关单位认真贯彻中央、省市领导指示精神，全面落实安全生产主体责任，深入开展重点行业领域安全整治，坚决堵塞安全生产监管漏洞，有效防范和遏制重特大安全事故发生，努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。 

三、检查内容

    根据行业和阶段性安全生产工作特点，确定检查重点。

（一）对乡镇及县直交通各单位检查的主要内容

1．有船乡镇党委、政府及交通各部门安全生产监管职责的履行情况；

2．领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”落实情况；

3．安全生产法律法规、安全生产工作会议等决策部署的贯彻落实情况；

4．安全生产行政检查、“安全生产月”、隐患治理、重点行业领域安全生产专项整治、应急救援演练开展情况；

5．建立和落实企业隐患自查自改自报系统以及重大隐患挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度情况；

6．安全生产月目标任务的分解落实情况；

7．安全生产投入、监督管理队伍、安全生产制度及长效机制的建立和运行情况；

8．道路交通、水上交通、危险化学品运输等重点行业领域以及重点企业、关键部位的监管情况；

9．事故查处与责任追究及其落实情况等；

10. 五一、端午小长假及重要节假日隐患排查整治、安全生产工作的落实情况。

（二）对生产经营建设单位检查的主要内容

重点抽查企业安全生产主体责任和部门监管责任的落实情况

1．交通有关企事业单位的生产经营建设、安全许可等证照情况；

2．安全生产规章制度和操作规程的制定、完善和落实情况；

3．安全生产管理档案(会议记录、检查记录、培训记录、危险源登记、应急演练等）的建立及更新情况；

4．执行有关安全生产法律法规、国家标准或者行业标准的情况，以及有关安全生产工作决策部署的贯彻落实情况；

5．安全生产责任制签订、年度安全生产工作目标落实情况；

6．安全生产投入、安全费用提取和使用以及安全生产保证金或责任险执行情况；

7．安全教育培训计划的制定及落实情况，企业三级安全教育培训及考核工作开展情况，三类人员(企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）持证上岗情况；

8．强化现场安全管理，落实隐患排查治理和防控主体责任；建立和落实企业隐患自查自改自报系统情况；对排查出来的重大隐患整改以及重大危险源整治、监控情况。

四、检查安排

注：每月检查完成以后，请把领导带队检查表交县局安委会办公室

五、工作要求

  （一）规范检查方式。坚持“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场），采取“看、听、问、议”等多种方式开展明查暗访，以暗访为主，深入调查了解各乡镇各部门和生产经营企业的安全生产工作情况，并细致的填写好《领导干部安全生产检查记录表》。

（二）严格检查程序。检查要做到“六有”，即有方案、有重点、有记录、有台账、有总结、有跟踪。对检查发现的问题和隐患及时反馈，对重大事故隐患督促其严格按照整改措施、责任、资金和时限的要求进行整改，同时向监督管理机关依法交办，并指定专人跟踪督促整改到位。

（三）强化检查责任。按照安全生产“一岗双责”的要求，坚持“谁检查、谁负责”、“谁督办、谁负责” 、“谁签字、谁负责”。禁止安全生产检查走过场、搞形式，发生安全事故的要倒查责任。领导干部带队检查安全生产工作制度执行情况，纳入领导干部个人年度述职报告的重要内容。