关于印发《中方县经信科技和商务粮食局2017年领导班子分工和干部职工定岗定责方案》的 通 知

中经党发〔2017〕6号

关于印发《中方县经信科技和商务粮食局2017年领导班子分工和干部职工定岗定责方案》的

通  知

局机关各股室、二级机构、各规模工业企业：

为进一步加强领导、明确职责，经局党组研究，现将《中方县经信科技和商务粮食局2017年领导班子分工和干部职工定岗定责方案》印发给你们，希认真遵照执行。

中方县经信科技和商务粮食局党组

2017年3月6日

中方县经信科技和商务粮食局

2017年领导班子分工和干部职工定岗定责方案

（一）办公室

分管领导：高 剑

办公室主任：杨六选

工 作 人员：周凤英、米慧娟、杨林华、倪达觉（司机）、

            杨勇军(司机）、 廖华文（兼司机）

工作职责：

1.协助局领导处理机关日常事务工作，负责重大调研，起草重要文稿和综合材料。

2.负责机关文电、会务、机要、档案、机关效能、公共节能等日常管理，组织实施全局政务信息公开和信息化建设。

3.承担信息、安全保密、政务公开、重大事项及决定督查督办工作。

4.承担车辆、基建维修、后勤保障和资产管理工作。

5.负责绩效考核、文明创建、新型城镇化等工作；承担网络管理、舆情监管、宣传报道、新闻发布和信息报送等工作。

6.负责党代表、人大代表和政协委员建议提案办理协调工作。

7.承办领导交办的其他工作任务。

（二）财务审计股

分管领导：丁仁辉

股    长：雷兰青

工作人员：蒋绚、赵世梅

工作职责：

1.负责机关财务管理，制定并组织实施局财务管理制度。

2.编报预决算并下达预算；承担各项业务资金、专项资金的具体使用和管理工作。

3.指导局属单位财务、资产管理有关工作；负责局机关内部审计和局属单位负责人经济责任审计。

4.指导协调外经贸企业的出口退税、出口信用保险工作。

5.协助做好本部门资产管理和保值增值工作。

6.负责局属二级机构的财务监督。

7.负责整理财务档案。

8.承办领导交办的其他工作任务。

（三）人事股

分管领导：彭艾香

人事股长：曾 彦

工作人员：梁 萍

工作职责：

1.负责人事、机关编制、劳动工资、社会保险、队伍建设、低保动态管理等工作。

2.拟订并组织实施局机关人才开发和教育培训计划，指导相关行业职业培训工作。

3.负责局机关离退休人员服务工作，指导直属单位离退休人员服务工作。

4.负责本部门专业技术资格申报和干统工作。

5.负责本部门干部调配、考核、任免、奖惩、档案管理工作。

6.负责计划生育工作。

7.承办领导交办的其他工作任务。

（四）政务审批股（加挂综合法规股牌子）

分管领导：高 剑

股     长：丁立顺

工作人员：周小红

工作职责：

1.负责本部门行政审批事项的统一受理、登记、申报资料初审及办结事项的缴费、制证（文）、盖章、发证（文）等服务工作；牵头协调需送其它股室审核，或需经现场勘查、专家论证、集体研究的行政审批事项，督促相关股室在承诺期限内完成相关审核工作；负责本部门进驻县政务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理；负责本部门行政审批专用章的保管和使用。

2.负责本单位规范性文件的合法性审查和“三统一”工作，承办行政复议和行政诉讼工作，搞好依法行政考核评议工作；负责单位社会管理综合治理工作；负责单位执法人员培训与发证工作；负责局机关和直属单位法律事务和法律培训工作。

3.参与研究加速推进全县新型工业化的战略性问题、近期经济运行和产业发展的重大问题以及经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势并提出对策建议；依据国家产业结构调整目录，参与审核重大投资项目；承担协调减轻企业负担的工作；指导中小企业法律援助工作，维护中小企业合法权益。

4.承办领导交办的其他工作任务。

（五）运行监测股

分管领导：丁仁辉

股    长：尹修章

工作人员：蒲明、谌艳、钟蕾、张艳

工作职责：

1.负责全县工业和信息化领域的日常经济运行调节，协调解决新型工业化及经济运行中的突出矛盾和重大问题；

2.编制并组织实施近期工业和信息化领域主要预期经济目标、政策和措施；

3.监测分析工业和信息化领域的运行态势，统计和发布相关信息，进行预测预警和信息引导；

4.承担工业和信息化领域的应急管理和安全生产工作，并协调实施相关的应急预案，参与重特大安全事故的调查处理。

5.负责企业改制、关闭清算等工作。

6、承担领导交办的其他工作任务。

（六）投资规划股

分管领导：杨国辉

股    长：申璐琪

工作人员：帖建敏、胡喜珍

工作职责：

1.负责全县工业和信息化领域投资和技术改造工作。

2.拟定工业经济发展规划和推进新型工业化计划，协调工业、信息化领域相关行业规划编制工作。

3.编制工业、信息化领域年度固定资产投资计划，提出投资规模和方向（含利用外资和境外投资）并组织实施，监测分析投资状况。

4.拟订工业、信息化投资目录；按规定权限做好县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目的核准和备案工作。

5.会同有关部门管理工业领域县级财政性技术改造专项资金，综合平衡研究提出资金安排预算。

6.承担冶金、有色、黄金、稀土、石化（不含炼油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材行业的宏观管理工作；组织拟订原材料发展规划，研究提出促进相关产业发展的措施；会同有关方面实施全县农药的准入管理事项；参与原材料工业重大固定资产投资项目的审核，跟踪推进重大项目建设；参与原材料工业产品质量监督管理，组织实施行业内质量标准工作；指导原材料工业相关企业的调整和重组，推动结构调整和产业升级。

7.指导通用机械、汽车、轨道交通机械制造业、船舶的行业管理工作；提出重大技术装备发展和自主创新规划、建议并组织实施；指导、协调并实施装备工业重大专项，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新；参与装备工业重大固定资产投资项目的审核，跟踪推进重大项目建设；指导装备工业相关企业的调整和重组。

8.承担医药、食品、轻工、纺织、家电等行业管理工作；承担盐业和国家储备盐相关管理工作；组织拟订消费品工业重大固定资产投资项目审核，跟踪推进重大项目建设；指导消费品工业企业调整和重组；承担全县药品储备工作。

9.承担企业家协会工作。

10.承办领导交办的其他工作任务。

（七）信息化推进与信息安全股（无线电管理股，加挂国防动员委员会信息办公室和新型工业化推进股牌子）

分管领导：罗俊

股    长：谭毅

工作人员：黄钦、李文静

工作职责：

1.拟订全县信息化发展战略及措施；编制信息与工业化融合发展规划，承担利用信息技术改造提升传统产业、推进企业信息化工作。

2.组织实施信息化相关计划及重点项目，做好信息化试点示范、标准规范化、宣传培训工作。

3.协调推进网络基础设施建设；指导全县电子政务和信息资源开发利用工作。

4.拟订信息资源开发利用的发展规划和人均产值规范；协调跨部门电子政务业务系统建设；推动信息资源开发利用和共建共享；协调、指导互联网域名的使用。

5.协调全县信息安全保障体系建设；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。

6.指导电子信息技术的推广应用；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。

7.拟订全县新型工业化发展战略并组织实施；会同有关部门对新型工业化的工作进行考核、督查；指导协调工业化、信息化领域的对外交流与合作。

8.拟订无线电管理的规范性文件；依法监督管理无线电台（站）；协调处理军地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测、电磁环境测试、无线电设备检测、技术审查、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；负责全县无线电管理基础设备和技术设施的建设及其运行维护。

9.承担工业信息化领域相关工作和新型互联网户数数据科学报送。

10.负责中方智慧城市和“互联网+监督”项目建设。

11.承担县加速推进新型工业化领导小组办公室日常工作；承办领导交办的其他工作任务。

（八）中小企业发展促进股（加挂能源运行股牌子）

分管领导：罗俊

股    长：许云冬

工作人员：杨芳、黄英

工作职责：

1.承担中小企业的综合管理、指导、协调和服务工作；研究提出促进全县中小企业和非公有制经济发展的措施；拟订中小企业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施；监测与分析非公有制经济和中小企业的运行。

2.拟订鼓励创业政策、措施并抓好落实，指导创业基地建设，做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作；拟订政策重点扶持中小企业的项目及资金投入方向，会同有关部门管理中小企业发展专项资金。

3.指导中小企业法律援助工作，维护中小企业合法权益；会同有关部门指导全县非公有制经济的发展；承担协调减轻企业负担的工作；承担非公有制经济工作领导小组办公室和中小企业发展工作领导小组办公室日常工作。

4.协调煤炭、电力、石油和天然气等重要生产运行要素的供应；实施煤电油气应急管理；会同有关部门拟订全县煤炭、石油、电力工业（含水电）的行业发展规划、行业规范和经济技术政策。

5.组织实施工业企业能源节约和资源综合利用政策，参与拟订能源节约和资源综合利用规划.

6.组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产，实施工业企业节能监察，参与协调工业环境保护。

7.承担工业企业节能目标的考核；参与节能行动方案。

研究提出由政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见；组织实施工业企业节能监察工作。

8.负责环保、生态创建工作；承办领导交办的其他工作任务。

（九）科技事业管理股（加挂知识产权股、地震办牌子）

分管领导：金旭

股    长：蒋才军

工作人员：欧阳晓莉、曾冬梅、金彦伶

工作职责：

1、研究提出全县科技发展战略；组织拟订全县科技发展规划、政策措施和年度科技计划，提出科技计划经费配置建议，协调规划和计划的实施。

2.组织对各类科技计划项目实施的督导、评估与考核；负责组织中小企业技术创新计划、重点科技新产品计划、基础研究计划的申报与管理工作；负责科技评估和科技统计工作。

3.组织制定科技重大专项的有关政策措施；提出重大专项发展战略及年度工作重点；组织科技重大专项实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收等。

4.统筹协调全县申报和组织实施市级以上科技重大专项工作；负责县科技重大专项与市级以上科技重大专项的衔接和配套，并提出有关政策建议；会同有关方面推进全县创新体系建设和科技体制改革，组织实施创新型企业试点工作。

5.承办县级科技类民办非企业单位的设立登记初审；审核有关科研机构的组建和调整；牵头加强科研诚信建设；拟订全县科学技术普及工作规划和政策，并组织实施；牵头管理、统筹协调和监督检查全县科普工作；牵头组织举办全县科技活动周等大型综合性科普活动；负责市级以上科普基地和示范基地的推荐申报工作；推进科普理论研究与科普创新。

6.组织实施科技成果推广计划和技术市场专项计划；研究提出科技成果登记、评价、鉴定、推广、奖励、保密、技术市场技术进出口的管理办法并组织实施；负责县科学技术奖评审与市级以上科学技术奖的申报、推荐工作；负责技术合同的认定登记工作；促进科技咨询、招标、评估等科技中介组织的发展；指导全县重大科技成果推广活动和重大技术交易活动。组织重大科技引进项目的论证和科技咨询、服务活动。

7.贯彻执行国家和省、市有关知识产权工作的方针政策和法律法规，指导和监督重大经济活动知识产权审议。组织开展全县专利行政执法及市场监督管理工作，依法处理和调解专利纠纷，查处假冒专利行为。负责研究拟订并组织实施全县知识产权事业发展战略和规划，组织协调全县保护知识产权工作。负责全县专利工作。负责全县专利信息公共服务体系的建设，会同有关部门推动专利信息的传播利用，承担专利统计工作。负责组织开展知识产权人才培养和培训工作。组织开展知识产权保护及政策法规的宣传普及工作。承担县知识产权协调领导小组办公室日常工作。

8.承担地震工作；承办领导交办的其他工作任务。

（十）市场体系建设股（加挂市场运行和消费促进股、服务贸易和商贸服务股牌子）

分管领导：王丽兰

股    长：金万益

工作人员：黄爱梅、谢达

工作职责：

1.拟订促进我县市场体系建设和城乡市场发展的政策措施；指导城市商业网点规划、商业体系建设和社区商业建设，推进农村市场体系建设；制定大宗新产品批发市场规划，推进各类商品市场建设；拟订鼓励类流通设施目录，规范商业领域投资的市场准入秩序，引导国内外资金投向流通设施建设；推进农产品流通体系建设，促进产销对接；承担汽车（含二手车、报废车）流通行业监督管理工作；承担县商贸物流和粮食流通设施重大项目建设的组织协调工作。

2.拟订市场运行调节和规范市场秩序的政策措施；监测、分析市场运行和商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布，监控市场运行；承担县内社会消费品零售总额的监测分析工作；负责重要商品（肉类、食糖、边销茶、小包装食品等）储备的管理；按照有关规定对石油成品油流通进行监督管理；按照职责分工对酒类、茧丝绸流通进行管理；统筹全县商务和粮食领域消费促进工作，提出商务和粮食领域促进消费的工作措施和政策建议；组织指导“三绿工程”（提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道）建设；负责商务粮食领域品牌促进工作。

3.拟订规范市场秩序的措施；牵头全县整顿和规范市场经济秩序的相关工作，组织开展专项整治；牵头全县消除地区封锁、打破行业垄断的有关工作；推进商务和粮食诚信建设，促进信用销售和信用服务业发展；牵头商务和粮食领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作和流通领域食品安全相关工作，推动追溯体系建设；负责药品流通行业管理相关工作；建设和管理市场秩序举报投诉服务网络；指导商务行政执法；规范商贸企业交易行为，负责直销管理及内资直销企业市场准入；指导报废汽车管理和再生资源回收工作。

4.牵头拟订并组织实施全县服务贸易、会展业发展规划和措施；会同有关部门制订全县服务外包发展规划和措施并组织实施，指导协调服务外包平台建设工作；依法监督管理全县技术进出口工作；负责全县商贸服务业（包括餐饮业、住宿业）行业管理与促进工作；负责会展业行业管理与促进工作，牵头组织以会同县名义在境内外主办并由县经信科技和商务粮食局承办的各类展会，以及县经信科技和商务粮食局主办的展会；负责全县会展产业统计分析工作；统筹拟订县经信科技和商务粮食局参加的境内外展会活动年度计划并明确各展会活动的责任单位，参与省商务厅、市商务和粮食局在国内主办的综合性展会的组织工作；指导全县会展平台建设；负责境内外和其他省市县在我县举办展会的备案登记。

5.拟订推动流通业发展的措施；承担推动流通标准化和流通行业科技进步的相关工作；推动连锁经营等现代流通方式发展，负责商业特许经营相关管理工作；建设中小微流通企业公共服务体系，负责流通领域安全工作；推进商贸物流体系建设，促进物流加工、供应链管理等新兴业态发展；促进品牌建设和绿色流通发展，推进再生资源回收和流通领域节能减排工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理。

6.宣传和贯彻国家、省、市关于国有企业改革和外贸体制改革的有关方针、政策，指导商业企业转换经营机制，建立和完善现代企业制度，协助商业企业发展中的主要矛盾和问题，指导、协调商业企业下岗职工再就业和社会保障工作；负责商业企业退休职工的档案管理。

7.负责内贸经济运行核心指标科学监测和运行调度工作；承办领导交办的其他工作任务。

（十一）招商股（加挂对外贸易股和中方县外来企业投诉协调服务中心牌子）

分 管 领 导：杨司勇

股       长：贺志平

工 作 人 员：付文浩、黄晶、周思言、危柯

工作职责：

1.组织拟订全县对外贸易发展规划和措施，指导对外贸易促进体系建设；编报全县进出口商品配额、关税配额年度计划并组织实施；承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作；统筹制订在境内外举办的国际性商品展览会等外贸促进活动的参展计划；拟订并组织实施全县机电产品出口、高新技术产品进出口以及加工贸易的规划，承担机电和高新技术产品贸易促进工作；负责出口品牌培育工作和出口商品基地建设工作，协助配合全县大通关和口岸建设工作；负责加工贸易的有关工作，负责全县外贸进出口业务统计、分析和调度。

2.组织拟订全县外资企业管理服务、承接产业转移、对外经济合作及境外贸易合作区和区域经济合作发展规划的措施；依权限报批外商投资企业的设立、变更和重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项；组织拟定会同异地商会发展规划，负责异地会同商会的管理、服务、联络工作；负责承接产业转移项目调度、跟踪服务、统计分析等工作；管理全县对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务；协助省商务厅、省粮食局、市商务和粮食局依法对经营者集中行为进行反垄断审查和调查对外贸易中的垄断行为的有关工作。

3. 承办领导交办的其他工作任务。

（十二）电子商务股

分管领导：杨司勇

股    长：何志斌

工作人员：谌丽、陈霞、周建国、宋贻文

工作职责：

1.统筹全县电子商务工作，制订电子商务发展规划，拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关措施并组织实施；支持中小企业电子商务应用，促进面向消费者的电子商务健康发展。

2.推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系；负责做好电子口岸平台建设、运行、维护管理。

3.负责实施全国电子商务进农村综合示范县项目并按时完成项目检查验收任务。

4.承办领导交办的其他工作任务。

（十三）粮食行业发展股

分管领导：唐建元

股    长：蒲爱梅

工作人员：陈昌平、陈睿、周瑛

工作职责：

1.负责拟订全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划；承担粮食监测预警和应急有关工作；负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理和指导，指导最低收购价等政策性粮食购销；监督实施地方储备粮管理办法，研究提出县本级粮的规模、布局、收购、销售、轮换计划的建议；承担县级储备粮的数量、质量、补贴和储存安全工作，承担全县粮食仓储管理和安全储存工作；承担全县社会粮食行业统计工作。

2.参与指导国有粮食企业的改革、改制与重组；建立国有资产保值增值的考核体系。依法对社会粮食进行统计，组织粮食市场调查，发布粮食市场信息，提出社会粮食安全的产销报告；负责对合法经营主体进行统计业务培训和指导，依法对抵制统计工作或弄虚作假者进行教育处罚；负责社会粮食统计报表及有关报表的汇集与上报，并与相关股室作好统计报表的衔接工作。

3.负责拟订和组织实施全县粮食行业发展及市场体系建设规划；研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议；研究提出全县粮食流通体制改革方案，起草粮食行业规范性文件草案；推动全县国有粮食企业改革和发展，调查了解国有粮食购销企业的经营管理状况并进行指导，指导协调粮食产销合作；指导全行业质量、计量、市场建设、安全生产和加工业统计工作；承担粮食行业科技管理、科技创新和新技术推广工作。

4.贯彻执行军粮供应政策，研究制定具体落实办法；负责全县军供粮源的协调、筹措及安排；指导军粮供应企业做好军粮供应工作，开展优质服务活动；督促军粮供应企业保证军粮供应质量；管好专项资金，拨付军粮减价款项，结算军粮减价及军粮决算工作；对全县粮食部门军粮财务实施管理和监督；对全县军粮供应网点统筹规划，负责军粮供应企业认定初审、调整、建设和管理，落实安全保密责任制度。

5.指导政策性粮食购销活动的监督检查，处理县内重要监督检查专案事项；监督检查县级储备粮和军粮计划、数量、质量和技术规范的执行情况，组织实施粮食库存检查。

6.负责落实粮食安全省长责任制度，承办领导交办的其他工作任务。

（十四）新型墙体材料和散装水泥管理办公室

分管领导：丁仁辉

主    任：杨勇军

工作职责：

1.负责全县新型墙体材料推广应用有关法律法规和政策的贯彻实施，负责全县新型墙体材料专项基金的征收、使用和管理。

2.负责全县散装水泥推广应用的监督管理；对新建预拌混凝土、预拌砂浆生产项目在核准前提出审核意见；负责全县散装水泥专项资金的征收、使用和管理；提供相关信息咨询服务，会同有关部门做好禁止施工现场搅拌砂浆和加强对散装水泥推广应用情况的监督管理，协调解决散装水泥推广应用工作中的问题。

（十五）电力商务粮食综合执法大队

分管领导：胡天长

队    长：周  正

队    员：刘小豆、丁仁辉、杨国辉、罗俊、 唐建元、王丽兰 、金旭 、廖华文、滕丽萍、滕立萍、曾垂梅、罗长海 、朱敏、谭毅、宋贻文 、帖建敏、许云冬、蒲明、蒲爱梅、陈睿、陈昌平、蒋才军。

1.研究全县电力工业体制改革方案及相关的改革政策；依法管理供电营业区划分工作；负责全县电力资源配置和年度电力电量平衡，编制并实施全县年度发用电计划；指导协调电力生产调度，监测电力运行，发布市场信息；协调解决电力和电网运行中的重大问题。

2.会同有关部门拟订电力价格政策，参与电价整顿、调整和改革工作；承担电力应急管理工作，参与电力生产安全事故调查处理；牵头电力执法。

3.负责单位及归口管理企业信访、普法依法治理、综治维稳、610、禁赌、禁毒、武装等工作；

4、承办领导交办的其他工作任务。

（十六）中方县国有粮油购销公司

分管领导：唐建元

经    理：陈声华

负责落实县级储备粮，管理和盘活粮食企业国有资产。