中方县经信科技和商务粮食局2016年部门预算说明

一、   部门职能职责

1、贯彻党和国家关于科技工作的方针、政策和法规，实施科教兴县战略，制定全县科技发展的有关规定和办法，并负责监督执行；贯彻实施国家、省、市有关内外贸易、招商引资、国际经济合作的发展战略、方针、政策，拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施；贯彻执行有关粮食流通和粮食储备的方针、政策和法规；研究提出并组织实施全县粮食宏观调控总量平衡以及长期规划和年度粮食购销计划，制定全县粮食流通体制改革方案并负责组织实施。

2、编制、审核年度发电、用电计划、监测分析电力有限情况，平衡电力资源，协调处理电力经济运行和电网运行中的重大问题，规范电力市场秩序。

3、负责全县各类企业管理人员和技术人员的培训，促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关政策，措施并监督检查执行情况。

4、为中心企业创业、生存和发展提供信息服务、投资融资指导、人才培训、技术支持、创业辅导、市场开拓等市场的各种服务。推动资源整合和重要信息资源的开发利用与共享；组织汇总、审核信息化、电子政务和网络与信息安全固定资产投资；负责信息化的宣传普及和教育培训；负责实施信息化试点示范和推广工作。

5、贯彻执行国家发展新型墙体材料的政策法规；编制和组织实施新型墙体材料发展规划和计划；负责与新型墙体材料科研、生产、销售、设计和施工等有关单位的协调工作；组织征收、管理和监督使用发展新型墙体材料专项基金；参与审核新型墙体材料建设项目；处理违反墙体材料改革政策法规的行为。

6、研究分析科技与经济、社会发展的重大问题，制定全县科技发展总体规划，编制并实施中长期科技规划与年度计划；组织实施科技攻关、中间试验、新产品试制计划、成果推广计划、星火、火炬、巨龙计划和软科学研究、科技培训计划。

7、负责管理全县科技三项经费。

8、主管全县科技信息、科技统计、科技宣传工作。

9、归口管理全县专利、地震工作。

10、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

11、研究拟订全县规范流通领域市场体系及流通秩序的政策措施，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理；负责编制物流中心规划并指导实施；负责规划全县市体系及商业网点布局，指导市场建设和培育；负责县级重点市场的评审及国家级、省级市场的认证、申报工作。

12、起草全县商品流通和餐饮、住宿等服务业管理的有关规范性文件，制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责以生猪定点屠宰的监管理工作；负责对餐饮、住宿等服务业的行业管理；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和成品油、酒类流通进行监督管理。

13、管理全县进出口贸易工作，拟订和执行全县外贸进出口中长期规划和发展战略；分析国际国内经贸形式和我县进出口状况，提出出口产品结构调整等宏观调控建议；研究的推广各种新贸易方式（含电子商务）；负责输进出口经营权的相关的手续；负责全县商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作；组织实施粮食、棉花、植物油等重要商品的进出口计划；建立进出口公平贸易预警机制，组织全县产业损害调查，指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

14、指导和管理全县招商引资、投资促进工作，负责组织省、市、县政府和上级商务部门举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济合作活动；指导、协调以中方县名义在境内外举办的各种内外贸易会、展览会和招商引资等活动；建立县级招商项目库，统一对外发布招商项目；负责县级招商签约项目的跟踪服务和督促落实；负责县直单位招商引资目标责任制的拟定和检查考核；分析研究全县招商引资情况，拟订招商引资发展战略和规划；依法核准外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；督促检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况；参与协调、指导县级经济技术开发区的有关具体工作。

15、负责全县对外经济合作工作；拟订并执行全县对外经济合作的政策和管理办法；指导和监督全县对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；负责全县国际经济援助和受援项目的归口管理工作；负责全县因公经贸出国（境）人员的审核、报批工作。

16、负责全县商务系统统计工作及信息发布，提供信息咨询服务；指导全县流通领域信息网络和电子商务建设；指导全县飒流通行业协会、学会等社团工作。

17、负责归口管理县外商投资服务中心、县物资行业管理办公室、县市场服务中心、县贸促会等；联系县粮食局、县工商行政管理局工作。

   18、承担粮食监测预警和应急责任，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作，保障军队粮食供应。

    19、监督检查全县粮食流通和储备粮管理，粮食市场管理的法律、法规及各项规章制度的执行情况，审核粮食购销企业直接收购，加工经营粮食的资格，配合有关部门对粮食市场进行监督管理。

20、指导建设和规范粮食市场体系，完善粮食市场交易规则，搞好粮食市场行情的分析预测，负责全县粮食仓储、加工和流通设施建设的规划，布局，协助筹措，落实建设资金。

21、实施全县粮食行业指导，监管国有资产的保值增值，负责全县社会粮食流通的统计工作，推进粮食科技进步，组织实施粮食质量标准，计量标准化管理工作，协调指导粮食工业，粮食附营企业的规化与发展。

22、承担县级储备粮行政管理责任，会同有关部门研究提出县级储备粮的规模，总体布局，购销计划，会同有关部门审批县级储备粮轮换计划并监督实施，监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全，制定县级储备粮管理的技术规范并监督执行。负责县域内粮食企业代储中央、省市级储备粮的检查、督促，确保储粮安全。

23、负责全县粮食行业的对外交流与合作，促进对外粮油贸易的发展，组织协调全县进出口粮食经营。

24、  承办县委、县人民政府交办的其他事项。

二、   部门基本情况

1、县经济和信息化局为正科级全额拨款事业单位。下设县企业培训中心、县中小企业服务中心（县信息化管理中心）、县电力行政执法大队、县新型墙体材料改革办公室4个二级单位。核定编制55人，其中：行政编制11人，事业编制44人（含22个乡镇企业站自收自支编28个）。实有在职人员54人，离退休人员3人。现有车辆2台。

部门预算草案编报口径为单位本级。

2、科技局为正科级全额拨款行政单位。内设办公室、计划成果股等两个职能股室，下设科技情报研究所、地震办、知识产权局等3个二级预算单位。核定编制21人，其中：行政编制10人，事业编制10人，工勤编制1人。实有在职人员20人，离退休人员2人。现有车辆1台。

部门预算草案编报口径为含二级机构（涵盖了科技情报研究所、地震办、知识产权局）。

3、县商务局为正科级全额拨款事业单位。内设办公室、招商联络办、内贸股、政务服务股、财务股等5个职能股室，下设外商投资服务中心、商务综合行政执法大队2个二级单位。核定编制34人，其中：行政编制10人，工勤编制2人，事业编制22人（含商务综合行政执法大队自收自支编8个）。实有在职人员34人（含商务综合行政执法大队自收自支编8人），退休8人，现有车辆1台。

部门预算草案编报口径为单位本级（涵盖了外商投资服务中心、商务执法大队）。

4、县粮食局为正科级全额拨款事业单位。内设办公室、财务审计股等8个职能股室。核定编制25人，其中：行政编制2人，事业编制23人（其中粮食流通管理监察大队5人）。实有在职人员19人，离退休人员19人，临时人员1人。现有车辆2台。

部门预算草案编报口径为单位本级。

三、   收支概况

(一) 收入预算：2016年预算总收入1081.61万元，其中：经费拨款984.11万元。

(二)支出预算：2016年预算总支出1081.61万元。

1、基本支出：2016年预算数769.61万元，其中人员支出574.83万元，包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等；公用支出194.78万元，为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

2、项目支出：2016年预算数为312万元，其中：信息平台及宣传经费8万元，招商引资工作经费214万元，债务利息支出43万元，其他项目支出47万元。

一般公共预算拨款支出预算表

2016年三公经费公开表